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国有企业纪检监察工作的常见问题及优化

更新时间:2020-06-04 08:57
 

  新形势下,在国家大力倡导反腐倡廉的大背景下,国有企业纪检监察工作肩负着更为重要的监督职能,因此,要重新审视自身各项工作,在党的正确领导下,不断发现工作中的难点和重点问题,制定行之有效的优化措施,以更好地发挥纪检监察工作职能,促进国有企业实现健康可持续发展目标。

  国有企业纪检监察部门设立于国有企业内部组织机构之中,其职能、地位和作用显露出与其他部门机构同等、同质的状态,这就使国有企业纪检监察部门应有的权威性无法体现,纪检监察部门的工作人员难以采用秉公执法的态度进行问题的处置,显现出国有企业纪检监察部门形同虚设,不利于对国有企业生产经营的监督和管理。

  目前,很多国企法人缺乏对现代公司治理结构的认识,普遍存在企业“一把手”权力过于集中的情况,部分国企法人不但管人而且管钱,缺少有效的管理规范和纪律约束,这就导致企业决策权被控制住极少数人的手里,很容易出现同级监督过弱、上级监督过远和下级监督过难等情况。

  目前,针对国企纪检监察组织职责等问题并无现成法律法规可循,在实际操作中只能参考国家纪检监察部门的权限来实施,导致国企纪检监察部门的执法手段单一,措施不得力,独立办案能力较弱。

  为提高纪检监察组织地位,明确组织权限,应根据国企纪检监督的实际需求,制定相应条例,为实施纪检监督工作提供依据,国企纪检监察组织的主要权限包括:一是调查权、检查权及建议权,这是纪检监察组织顺利监督国企资金活动及经营战略的重要前提和基础。二是处分权。国企纪检监察组织应当具有对中层及以下干部的违纪处分权,对举报、控告的违纪行为可以直接予以处理,这样能够最大程度上避免违法乱纪行为的发生。

  首先,创新纪检监察工作机制,以中纪委十八届七次会议文件为指导,增强国企纪检工作的权威性与独立性,提高纪检工作实效。其次,加强纪律建设,结合互联网+时代的媒体传播环境,以新媒体技术为支撑开展纪检教育,并把其渗透到全体国企职工工作、生活的方方面面。第三,建立完善的纪检监督机制,将纪检监督工作向日常监督方向发展,充分发挥国企反腐倡廉小组的作用。

  首先,国企纪检监察机构要加强廉政建设,纪检监察工作人员也要严格履行自身职责,对于腐败问题,要敢于面对,坚持原则。其次,国企纪检监察机构要加强组织建设,努力提高纪检监察工作人员的业务水平与专业素养,并为纪检干部提升自身素质搭建平台,定期或不定期地组织他们参与学习与培训,以提高纪检干部能力,使纪检干部能够做到熟练运用专业知识处理违纪案件。

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